L’infrastructure d’Internet repose sur des mécanismes silencieux que la plupart des utilisateurs n’aperçoivent jamais. Parmi eux, le système DNS joue un rôle fondamental : il traduit les noms de domaine en adresses IP, oriente le trafic, et conditionne l’accès à l’ensemble des services numériques. Pourtant, cette fonction essentielle s’effectue le plus souvent en dehors des frontières européennes, via des résolveurs appartenant à des acteurs américains ou globaux. Cette dépendance technique n’était autrefois qu’un choix de performance ou de simplicité ; elle devient aujourd’hui une question stratégique pour l’Union européenne. C’est dans ce contexte que s’inscrit DNS4EU, un service public de résolution DNS pensé pour renforcer la cybersécurité, la confidentialité et la souveraineté numérique.
« Reprendre le contrôle d’une brique essentielle d’Internet n’est pas une question de prestige : c’est une condition de sécurité collective. »
DNS4EU marque un changement de posture. L’Union européenne s’est longtemps reposée sur des acteurs externes pour la résolution des requêtes DNS, considérant cette fonction comme un service neutre, standardisé, sans enjeu politique majeur. Mais les dernières années ont montré que le DNS peut devenir un vecteur d’attaque, un point d’interception, ou un angle mort de la confiance. Entre les campagnes de phishing amplifiées par des noms de domaine éphémères, les détournements de résolveurs, les manipulations de trafic ou encore les dépendances liées aux services tiers, le DNS s’est transformé en surface d’exposition à part entière. Le choix d’en confier l’ensemble à des acteurs hors UE n’est plus anodin.
DNS4EU propose une alternative structurée, pensée à la fois pour le grand public, pour les entreprises, et surtout pour les administrations et opérateurs d’importance vitale. Le service se compose de plusieurs résolveurs : certains neutres, d’autres filtrant les domaines malveillants grâce à des listes enrichies par les CERTs européens, d’autres encore ajoutant une protection enfant ou un filtrage publicitaire. Pour les entités soumises à de fortes contraintes réglementaires, DNS4GOV offre un niveau de service supérieur, avec supervision avancée, garanties de disponibilité et intégration dans les processus de résilience nationale.
Toute résolution DNS effectuée via DNS4EU reste traitée au sein de l’Union européenne. Ce point, souvent minimisé dans les débats, a pourtant une importance majeure. Une requête DNS est un signal comportemental extrêmement précis : chaque domaine interrogé raconte une activité, un déplacement numérique, un usage ou une intention. L’Union rappelle que ces données relèvent de la confidentialité et doivent être protégées au même titre que tout autre traitement personnel. En traitant et en stockant ces flux dans l’espace européen, DNS4EU aligne la résolution DNS avec les exigences du RGPD, une cohérence qui n’avait jamais été pleinement atteinte auparavant.
« La souveraineté numérique n’est pas un slogan ; c’est une capacité opérationnelle à maîtriser ses dépendances. »
Au-delà de l’aspect réglementaire, DNS4EU introduit une dimension de cyber-résilience à l’échelle du continent. Le service s’appuie sur une collaboration étroite entre CERTs et CSIRTs européens. Lorsqu’un domaine malveillant est détecté dans un pays — par exemple dans le cadre d’une campagne de phishing ciblant le secteur public ou une attaque visant un opérateur d’infrastructure — l’information peut être intégrée rapidement dans les résolveurs de l’ensemble du réseau DNS4EU. Cette logique de mutualisation transforme la détection d’une attaque locale en une protection collective anticipée. Pour les attaquants, cela réduit considérablement la fenêtre d’efficacité de leurs campagnes.
Dans cet écosystème coopératif, DNS4EU agit comme un amplificateur de détection. Là où chaque pays, chaque organisme ou chaque entreprise mène son propre travail de veille, la plateforme permet la circulation rapide de renseignements exploitables. Cette approche rejoint les objectifs de la directive NIS2, qui insiste sur la nécessité de renforcer les échanges d’informations entre États membres et de limiter les angles morts entre secteurs. En intégrant la threat intelligence directement au niveau du DNS, l’Union fait évoluer la résilience numérique du stade déclaratif au stade opérationnel.
« La sécurité d’un système distribué se mesure à ses plus petites dépendances. »
Comme tout projet d’envergure stratégique, DNS4EU soulève des questions. Certains s’interrogent sur la performance du service dans les régions plus éloignées des points de présence principaux. D’autres évoquent les risques potentiels associés au filtrage — non pas en termes de censure, mais en termes de confiance dans les listes, dans leur gouvernance, et dans la transparence des mécanismes utilisés. D’autres encore pointent les dépendances résiduelles : certains hébergeurs d’infrastructure, certains fabricants de matériel, ou certains services associés restent encore non européens. Aucune initiative de cette ampleur ne peut être parfaite dès son lancement.
Mais ces limites ne réduisent pas la portée du projet. DNS4EU s’inscrit dans une logique d’amélioration progressive et de construction d’un service pérenne. Il ne vise pas à remplacer la totalité des résolveurs existants, mais à offrir une alternative fiable, sécurisée et conforme aux exigences européennes. Il apporte aussi une forme d’indépendance technologique : en cas d’incident majeur affectant des services DNS étrangers, l’Union dispose désormais d’une solution interne capable de prendre le relais.
Pour les entreprises et les administrations, DNS4EU représente une mesure simple mais structurante. L’acte de basculer vers un résolveur souverain ne révolutionne pas le système d’information ; il réduit simplement une dépendance invisible. Dans un audit SSI, le DNS apparaît souvent comme un composant négligé, configuré par défaut, laissé à la discrétion du navigateur ou du fournisseur d’accès. Pourtant, une part importante des menaces passe par lui : les domaines command-and-control, les infrastructures de phishing, les pages de téléchargement de malwares, les callbacks d’extensions compromises. En activant un résolveur filtrant, une entreprise coupe immédiatement une partie du bruit malveillant qui circule en permanence sur Internet.
Pour les acteurs publics, la valeur ajoutée est encore plus nette. La supervision renforcée de DNS4GOV permet un suivi précis, une meilleure visibilité des flux, une intégration dans les chaînes de sécurité existantes, et un niveau d’assurance adapté aux besoins d’un État moderne. La cohérence avec NIS2 s’impose d’elle-même : maîtriser ses services DNS fait partie des exigences d’identification et de protection des services essentiels. Ce n’est plus un paramètre technique secondaire ; c’est une mesure de gouvernance.
Dans le contexte européen actuel, où les enjeux de souveraineté numérique ne cessent de prendre de l’importance, DNS4EU symbolise un changement d’échelle. Il ne s’agit plus seulement de réguler, mais de bâtir des infrastructures. Pas seulement de définir des normes, mais de proposer des solutions concrètes. Il articule cybersécurité, gouvernance des données et résilience des services critiques. Il apporte une réponse pragmatique à une question qui ne pouvait plus rester implicite : qui contrôle les fondations de l’Internet que nous utilisons chaque jour ?
L’Union européenne ne prétend pas rivaliser avec les performances globales des géants du DNS du jour au lendemain. Elle propose quelque chose de différent : un service aligné sur ses valeurs, adapté à ses obligations réglementaires, pensé pour ses administrations et ses entreprises, et ancré dans une vision à long terme. DNS4EU est une pierre de plus dans l’édifice de la souveraineté numérique, un domaine où chaque composant — même le plus technique — compte.
Dans un monde où les menaces évoluent plus vite que les protections, où les dépendances technologiques deviennent des points de fragilité, et où les infrastructures critiques doivent être protégées au niveau le plus fondamental, DNS4EU offre une réponse simple : reprendre la main sur un mécanisme que l’on croyait acquis. Les organisations qui cherchent à renforcer leur posture cyber, à anticiper les obligations réglementaires, ou simplement à réduire leurs risques, ont tout intérêt à considérer cette transition.
La souveraineté numérique se construit par couches successives. Le DNS n’en est qu’une, mais c’est une couche que l’Europe a choisi de consolider. Et dans un environnement où chaque requête est un acte de confiance, DNS4EU propose enfin une réponse cohérente : celle de confier cette confiance à un espace maîtrisé, commun, et résolument tourné vers la sécurité.
